Réforme des retraites
J'ai été nommée Ambassadrice de la réforme des retraites par Jean-Paul Delevoye, Haut-commissaire à la réforme des retraites.
Depuis le mois d'octobre 2018, je me suis rendue sur 11 marchés d'Occitanie afin de discuter avec les Français d'une des réformes majeures du quinquennat. J'ai également organisé plus de 20 ateliers-retraites partout en France afin de rencontrer les professionnels de chaque secteur.
Pourquoi a-t-on besoin d'une réforme des retraites ?
Construit sur des logiques de statuts professionnels qui n’ont plus aujourd’hui la pertinence qu’elles avaient en 1945, notre système de retraite est constitué aujourd’hui de 42 régimes. Multiplicité des règles - et des exceptions, complexité des calculs lorsque les carrières sont heurtées, ou lorsqu’on cumule plusieurs statuts (salarié, indépendant, agent public …), notre système est trop complexe, générateur d’injustice et pénalise les mobilités professionnelles.
La création d’un système universel de retraite a pour vocation d’apporter la simplification à laquelle assurés et cotisants aspirent, de garantir l’égalité de tous devant le système de retraite en élaborant des règles sur des principes clairs, lisibles et transparents. Il s’agit d’accompagner et de faciliter les mobilités professionnelles et d’épouser les besoins des parcours au travail au lieu de raisonner en termes de statut et de carrière.
Quels sont les preconisations du haut-commissaire a la reforme ?
1 • Un système en points plus simple et commun à tous les Français
- Le système universel de retraite remplacera les 42 régimes de retraite actuels.
- Le système reposera sur des règles communes à tous : salariés du privé et du public, fonctionnaires, indépendants, professions libérales, agriculteurs, parlementaires etc. Les régimes spéciaux seront fermés.
- Le système sera financé par répartition.
2 • Un système plus juste où « 1 € cotisé vaudra les mêmes droits pour tous »
- Chaque jour travaillé permettra d’acquérir des points.
- Un euro cotisé permettra d’acquérir le même nombre de points, quel que soit le statut professionnel et le moment où il a été cotisé.
- Chaque point permettra d’augmenter le niveau de sa retraite.
- Les salariés du privé, des régimes spéciaux et les fonctionnaires auront des cotisations identiques.
- 100 % des primes des fonctionnaires et des salariés des régimes spéciaux seront désormais prises en compte dans le calcul de la retraite.
- Les travailleurs indépendants pourront adapter leurs cotisations en fonction de leurs revenus.
3 • Un système qui garantira un haut niveau de protection sociale
- 100% des actifs seront couverts par le système universel, et s’ouvriront des droits sur la totalité de leur rémunération.
- Chacun pourra compléter sa couverture retraite s’il le souhaite.
4 • Un système qui valorisera l’activité
- Les assurés auront la liberté de partir en retraite à 62 ans.
- Le système universel conservera un dispositif de « taux plein », assorti comme aujourd’hui, d’une décote et d’une surcote.
- Cet âge de taux plein sera fixé à 64 ans.
5 • Un système qui sera plus solidaire notamment vis à vis des femmes
- Des points de solidarité seront donnés pour les périodes d’inactivité subie : chômage indemnisé, maternité, invalidité et maladie donneront droit à des points de solidarité.
- Le minumum de retraite sera augmenté à 85% du SMIC.
- Une majoration des points de 5% sera attribuée dès le 1er enfant et pour chaque enfant.
- Un dispositif de réversion garantira un niveau de vie à hauteur de 70% du total des retraites perçues par le couple.
6 • Un niveau des retraites qui sera sécurisé dans le temps
- La valeur du point ne pourra pas baisser dans le temps.
- Sa revalorisation tiendra compte de l’évolution des revenus moyens en France, plus favorable que l’inflation
7 • Un système qui réduira les inégalités entre les retraités
- Le système universel améliorera fortement la retraite des 40 % d’assurés ayant les retraites les plus faibles.
- L'âge de la décôte reculera de 67 à 64 ans.
8 • Un système qui reconnaîtra la pénibilité et les spécificités de certains métiers
- Le système universel garantira les départs anticipés à 60 ans pour les assurés ayant effectué une carrière longue,
- Le compte professionnel de prévention (au titre du risque professionnel) sera étendu aux fonctionnaires et aux régimes spéciaux.
- Des départs anticipés seront conservés pour les militaires et les fonctionnaires ayant des fonctions dangereuses dans le cadre de missions régaliennes.
9 • Un système mieux adapté aux réalités du monde du travail
- Le système universel accompagnera mieux les mobilités professionnelles, notamment par l’existence d’un compte unique de retraite accessible en ligne.
- Le système universel pourra valoriser le début de carrière des jeunes actifs.
- Des points de solidarité seront attribués aux proches aidants.
10 • Des dispositifs de transition emploi-retraite plus attractifs
- Les actifs proches de la retraite auront la possibilité de diminuer leur activité en passant à temps partiel tout en commençant à toucher une partie de leur retraite.
- Le cumul emploi-retraite permettra d'acquérir de nouveaux droits à la retraite.
11 • La transition vers le nouveau système sera très progressive
- Le système garantira 100 % des droits acquis au 1er janvier 2025.
- La transition des régimes spéciaux sera achevée environ 15 ans après l'entrée en vigueur du système.
12 • Une gouvernance innovante
- Une caisse nationale de retraite universelle sera créée pour la mise en place et la gestion opérationnelle du système universel.
- Le conseil d’administration pourra être composé de 13 représentants des assurés et de 13 représentants des employeurs et des indépendants.
- Un Conseil citoyen fera chaque année des propositions du conseil au conseil d’administration et au Gouvernement.
- Un comité d’expertise indépendant des retraites sera créé.
Retrouvez ici le dossier de presse du rapport de Jean-Paul DELEVOYE.
Retrouvez ici l'intégralité du rapport de Jean-Paul DELEVOYE.
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